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工商時報【陳怡均】因政府取消燃料補助，群情激憤的人民上街暴動，迫使厄瓜多一度遷都避難，該國總統最後順應民意政策逆轉，也終結這場政治危機。■Deal struck in Ecuador to cancel austerity package and end protests.厄瓜多政府由於取消實施長達40年的燃料補助，使得人民憤而上街抗議，甚至引發群眾暴動，總統莫雷諾（Lenin Moreno）在10月7日緊急宣布將行政中心遷離首都。所幸經聯合國代表協調下，號召抗議的原住民領袖與莫雷諾走上談判桌，兩方簽下和平協議，也讓這場為期近兩周、癱瘓該國經濟的動亂終告落幕。莫雷諾與原住民領袖在10月13日晚間達成協議，莫雷諾承諾將取消引發爭議的撙節成本措施，政府將與原民組織籌組委員會，共商解決經濟問題的對策與法案，包括撙節政府開銷、增加國庫收入的新方案，盼能減低厄瓜多預算赤字和公共債務。此外，原住民領袖同意停止因該項政令而引起的抗爭活動。協助調停的聯合國駐厄瓜多代表裴洛（Arnaud Peral）表示，達成這項和平協議是「難能可貴的一步」。消息一出，基多街頭立即傳出歡呼聲，汽車喇叭聲四起，群眾們欣喜若狂，許多地方都在施放煙火慶祝。取消燃料補助 引發暴動廢除燃料補助是厄瓜多為取得國際貨幣基金（IMF）貸款的條件，但這也會導致汽油與柴油價格飆漲，人民付出的支出大增，立即點燃民眾熊熊怒火。此次暴動為莫雷諾2017年就任以來最嚴峻的政治危機。原先莫雷諾政府仍態度強硬，在軍方支持之下，莫雷諾在10月7日發表四分鐘的電視演說中，強調自己在燃料補助議題絕不妥協，「我不會做出任何讓步」，當時他身旁即站著軍方首領。莫雷諾當時宣布政府將由首都基多遷至港都瓜亞基爾（Guayaquil）。他當時堅稱必須取消燃料補助，希望藉此打擊走私黑幫和貪污。厄瓜多今年3月與IMF簽下42億美元貸款計畫，隨即展開經濟改革政策。這些措施卻引起公共運輸業者的憤怒情緒，其他原住民團體也跟著走上基多街頭，民怨一發不可收拾，首都基多成為憤怒群眾與警察的戰場，多處官方據點一度遭到攻占。全天宵禁 軍隊進駐根據厄瓜多官方統計，這場暴動導致7人死亡，1,340人受傷，1,152人遭逮捕。莫雷諾甚至在10月12日實施全天宵禁，軍隊也進駐街頭維護秩序。厄瓜多內政部表示，警察局、乳品工廠、花卉農場等地皆遭破壞，道路被封閉，暴動也迫使位在亞馬遜的煉油廠關閉，導致該國原油日產量55萬桶銳減逾10％，也打亂該國石油出口。莫雷諾一度將暴動歸咎於前任左派總統柯利亞（Rafael Correa），此人與莫雷諾曾為緊密盟友，如今兩人走向決裂，柯利亞因被控貪污將面臨審訊，他否認罪貪污指控，並且稱莫雷諾為「叛徒」。莫雷諾說：「這幾天在厄瓜多發生的事，並非不滿政府政策的抗議，這些暴徒和暴行可見是想要顛覆政府和破壞民主秩序的政治行動。」然而，對厄瓜多人來說，政局的動盪實為家常便飯，過去27年以來，該國僅有兩位總做滿四年任期，有些總統則因惡性通膨所引發的經濟危機而被迫下台。